Duela gutxi, WeChat-eko [Photovoltaic Information] (PV-info) kontu ofizialak jakin zuen abuztuaren 5ean Txinako Herri Bankuak, Garapen eta Erreforma Batzorde Nazionalak eta beste zazpi sailek batera eman zituztela "Industrializazio Berrirako Finantza Laguntzari buruzko Iritziak".
Dokumentuak dioenez, industria emergenteetako enpresa kualifikatuei, hala nola hurrengo belaunaldiko informazio-teknologia, oinarrizko eta industria-softwarea, ibilgailu adimendunak (konektatuak), energia berria, material berriak, goi-mailako ekipamendua, informazio espazio-tenporala, merkataritza-aeroespaziala, biomedikuntza eta sare eta datuen segurtasuna, lagunduko zaie kapital-merkatu anitzekoetan funtsak biltzeko. Inbertsio-erreformak sustatuko dira, eta inbertsio-erakundeen epe luzerako ebaluazioa hobetuko da. Gobernuaren inbertsio-funtsak, estatuaren enpresa-funtsak, aseguru-etxeak eta beste epe luzerako funtsak sustatuko dira etorkizuneko industrien diseinua bizkortzeko, etorkizuneko manufakturan, etorkizuneko informazioan, etorkizuneko materialetan, etorkizuneko energian, etorkizuneko espazioan eta etorkizuneko osasunean arreta jarriz, arrisku kudeagarriak bermatuz. Dokumentuak, halaber, karbono handiko industrien trantsizio berdea eta karbono gutxikoa laguntzen duen finantza-estandar sistema baten garapena azpimarratzen du. Manufaktura-industriaren trantsizio berde eta karbono gutxikoan finantza-tresna berde dibertsifikatuen aplikazioa, hala nola kreditu berdea eta bonu berdeak, indartuko da.
«Desmuntatu aurretik ezarri» printzipioari eutsi eta bankuak bultzatu karbono handiko industrietako proiektuak eta enpresak babestera, teknologia berde eta karbono gutxiko hobekuntzekin eta edukiera ordezkatzeko politikekin bat datozenak. Hobetu finantza berdearen pizgarri eta muga mekanismoak, bultzatu finantza erakundeak fabrikazio berdea laguntzen duten finantza produktuak garatzera, handitu inbertsioa ingurumenaren babesean, energiaren kontserbazioan, uraren kontserbazioan, ekoizpen garbian, baliabideen erabilera integralean, fabrikazio berdean eta karbono gutxiko garapenean, eta babestu fabrika berdeen eraldaketa eta hobekuntza berde eta karbono gutxikoa.
Txinako Herri Bankuak eta beste zazpi sailek batera argitaratu zituzten "Industrializazio Berrirako Finantza Laguntzari buruzko Gida Iritziak"
20. Txinako Herri Bankuaren Batzorde Zentralaren Hirugarren Osoko Bilkuraren espiritua guztiz ezartzeko, Industrializazio Berria Sustatzeko Konferentzia Nazionalaren antolaketak gauzatzeko eta finantza eta manufaktura herrialde sendo baten eraikuntza bizkortzeko, Txinako Herri Bankuak, Industria eta Informazio Teknologia Ministerioak, Garapen eta Erreforma Batzorde Nazionalak, Finantza Ministerioak, Finantza Gainbegiratzearen Estatu Administrazioak, Txinako Baloreen Arautze Batzordeak eta Kanbioen Estatu Administrazioak batera argitaratu berri dituzte "Industrializazio Berrirako Finantza Laguntzari buruzko Gida Iritziak" (aurrerantzean "Iritziak").
Xi Jinping-en Aro Berri baterako Ezaugarri Txinatarrak dituen Sozialismoari buruzko Pentsamenduak gidatuta, Iritziek ekonomia errealerako finantza-zerbitzuak defendatzen dituzte oinarrizko helburu gisa eta finantza-arriskuak prebenitzeko eta konpontzeko oinarrizko neurri gisa. Industrializazio berriaren zeregin estrategiko nagusian zentratuz, Iritziek eskariak bultzatutako finantza-eskaintzaren aldeko egitura-erreforma sakontzen dute, industria- eta finantza-politiken koordinazioa indartzen dute eta kalitate handiko finantza-zerbitzuak eskaintzen dituzte industrializazio berria sustatzeko eta kalitate berriko ekoizpen-indarren garapena bizkortzeko. Politika-neurri bereiziei atxikita eta laguntza eta kontrola eskainiz, Iritziek industrien erdi-mailako eta goi-mailako merkatuetarako trantsizio bizkorra sustatzen dute eta lehia inboluzionarioa saihesten dute. 2027rako, manufakturaren goi-mailako, adimenduneko eta berdearen garapena laguntzen duen finantza-sistema heldua izango da neurri handi batean, zerbitzuen egokitzapen-gaitasun nabarmen hobetuarekin.
Iritziek industrializazio berriaren arlo gakoetarako laguntza neurri zehatzak proposatzen dituzte. Finantza politika tresnak optimizatuko dira teknologia produktu eta ikerketa gakoak laguntzeko, pazientzia kapitala sartuko da hainbat kanalen bidez lorpen zientifiko eta teknologikoak eraldatzeko, finantza zerbitzu integralak indartuko dira industria kateko enpresa gakoentzat, eta industriaren berrikuntza teknologiko gaitasunak eta industria kateko hornikuntza katearen erresilientzia hobetuko dira. Bost arlo nagusi garatuko dira, besteak beste, zientzia eta teknologia finantzaketa, finantza berdea eta finantza digitala. "Datu kredituan" eta "material kredituan" oinarritutako industria kateko finantza zerbitzu eredua sakonduko da industria tradizionalen eraldaketa eta hobekuntza eta industria emergenteen lantzea eta hazkundea laguntzeko. Erdialdeko eta mendebaldeko eskualdeetan industria transferentziarekin lotutako kreditu kudeaketa mekanismoak eta finantza produktu zerbitzuak hobetuko dira, eta finantza baliabideen kontzentrazioa eta garapen espezializatua sustatuko da industria klusterretan. Mugaz gaindiko finantza zerbitzuen errazteko neurri sorta bat sustatuko da, besteak beste, merkataritza likidazioa, funtsen kudeaketa, inbertsioa eta finantzaketa, industrien diseinu arrazionala laguntzeko eta garapen espazioa zabaltzeko, horrela barne zirkulazioa indartuz.
Iritziek finantza-zerbitzuen gaitasunak eta epe luzerako mekanismoak indartzen dituzte manufaktura-sektorean inbertsio-proportzio arrazoizkoa mantentzeko. Finantza-erakundeek manufaktura-sektoreari zerbitzua emateko barne-mekanismoak hobetuko dituzte, manufaktura-sektorearentzako kreditu-plan bereiziak ezarriko dituzte eta industria espezifikoetara eta enpresen hazkunde-etapetara egokitutako kreditu-politika bereiziak formulatuko dituzte. Zientzia eta teknologiaren industrian eta finantzetan diziplina anitzeko talentu-talde bat landuko dute, finantza-erakundeak finantza-kudeaketa eta zerbitzu-talde integralak eraikitzera bultzatuz. Lau mekanismo ezarri eta hobetuko dituzte: sail arteko koordinazioa eta sustapena, politika-pizgarriak eta -murrizketak, tokiko politika-laguntza eta arriskuen prebentzio eta kontrol koordinatua. Diru-politika estrukturalaren eta makrokreditu-politikaren gidari-eginkizuna baliatuko dute industrializazio berrirako finantza-laguntzaren intentsitatea, zehaztasuna eta baliozkotasuna hobetzeko.
Hurrengo urratsean, Txinako Herri Bankuak eta Industria eta Informazio Teknologia Ministerioak dagokion sailekin lan egingo dute "Iritziak" ataleko hainbat neurriren ezarpena guztiz sustatzeko, industria eta finantza lankidetza sakontzeko, industrializazio berrirako finantza laguntza sistema hobetzeko eta industrializazio berriaren sustapena bizkortzeko finantza laguntza sendoagoa emateko.
eranskina:
Txinako Herri Bankua, Industria eta Informazio Teknologia Ministerioa, Garapen eta Erreforma Batzorde Nazionala, Finantza Ministerioa, Finantza Gainbegiratzearen Estatu Administrazioa, Txinako Baloreen Arautze Batzordea, Kanpo Trukearen Estatu Administrazioa
Industrializazio Berrirako Finantza Laguntzari buruzko Iritziak Gidatzea
Industria nazio baten oinarria da eta kalitate handiko garapen ekonomiko eta sozialaren oinarrizko zutabea. Industrializazio mota berria lortzea funtsezko zeregina da Txinako indar nazionala eta gaztetze nazionala sustatzeko, Txinako estiloko modernizazioaren bidez. Finantza eta manufaktura nazio sendo baten garapena bizkortzeko eta industrializazio mota berria aurrera eramatearekin bateragarria den finantza sistema bat ezartzeko, honako iritzi hauek proposatzen dira.
1.Baldintza orokorrak
Xi Jinpingen Aro Berri baterako Ezaugarri Txinatarrak dituen Sozialismoari buruzko Pentsamenduak gidatuta, Txinako Alderdi Komunistaren 20. Kongresu Nazionalaren eta 20. Batzorde Zentralaren Bigarren eta Hirugarren Osoko Bilkuraren espiritua erabat gauzatuko dugu, Industrializazio Berria Sustatzeko Konferentzia Nazionalaren hedapena gauzatuko dugu, garapen kontzeptu berria osorik, zehatz eta osorik ezarriko dugu, garapena eta segurtasuna koordinatuko ditugu, eta ekonomia errealerako finantza zerbitzuak gure helburu nagusi eta finantza arriskuak prebenitzeko eta konpontzeko neurri nagusi gisa tinko defendatuko ditugu. Merkatuan oinarritutako eta zuzenbide estatuaren printzipioei eutsiko diegu, industrializazio berriaren zeregin estrategiko nagusietan zentratuko gara, finantza eskaintzaren aldeko egiturazko erreforma sakonduko dugu, industria eta finantza lankidetza sakonduko dugu, industria eta finantza politiken koordinazioa indartuko dugu, eta finantza laguntzaren intentsitatea, zehaztasuna eta eraginkortasuna hobetuko ditugu. Kalitate handiko finantza zerbitzuak eskainiko ditugu berrikuntza zientifiko eta teknologikoak gidatuta eta manufaktura aurreratuak lagunduta industria sistema moderno bat eraikitzeko, industrializazio berria etengabe aurreratuz eta kalitate berriko indar produktiboen garapena bizkortuz. Politika bereiziak jarraituko ditugu, laguntza eta kontrola eskainiz, industrien merkatu ertain eta goi-mailakoetara aurrerapen bizkortua sustatzeko eta "inboluziozko" lehia saihesteko.
2027rako, manufakturaren goi-mailako, adimenduneko eta berdearen garapena laguntzen duen finantza-sistema heldua izango da neurri handi batean, produktu sorta aberatsago batekin. Maileguak, bonuak, akzioak, aseguruak eta bestelako finantza-tresnak estuago lotuta eta elkarri lotuta egongo dira, zeharkako finantza-arriskuak eraginkortasunez saihestuz, eta zerbitzuen egokitzapena eraginkortasunez hobetuko da. Manufaktura-enpresen kreditu-behar eraginkorrak guztiz asetuko dira, manufaktura-enpresek jaulkitako bonuen kopurua eta eskala hazten jarraituko dute, eta akzioen finantzaketa-maila nabarmen hobetuko da.
2. Industria-berrikuntza teknologikoko gaitasunen hobekuntza eta industria-katearen eta hornikuntza-katearen erresilientzia sustatzea
(1) Finantza-politika tresnak optimizatzea teknologia eta produktuen ikerketa gakoak laguntzeko. Diru-politika tresnen pizgarri-eginkizuna aprobetxatzea bankuei epe ertain eta luzeko finantzaketa emateko gidatzeko, manufaktura-industria kate gakoetan, hala nola zirkuitu integratuak, industria-makina-erremintak, ekipamendu medikoak, zerbitzariak, tresneria, oinarrizko softwarea, software industriala eta material aurreratuak. Finantza-erakunde guztiak bultzatu, beren funtzioen arabera, finantza-produktu eta tresna egokiak erabiltzera oinarri industrialaren berreraikuntza proiektuei eta ekipamendu teknologikoen ikerketa proiektu handiei zerbitzua emateko. Teknologia gakoetan aurrerapenak lortzen dituzten teknologia-enpresentzat, finantzaketa kotizatzeko, fusioak eta erosketak egiteko eta bonuen jaulkipenerako "kanal berde" bat ezarriko da. Bere motako lehen ekipamendu teknologiko nagusien, lehen sortako material berrien, lehen edizioko softwarearen eta enpresa txiki eta ertain espezializatuen, espezializatuen eta berritzaileen, goi-teknologiako enpresen, unicornio enpresen eta industria-kate eta hornikuntza-kate gakoen sustapen eta aplikaziorako laguntza handitzea.
(2) Epe luzerako funtsak sartu eta pazientzia-kapitala garatu lorpen zientifiko eta teknologikoen eraldaketa bizkortzeko. Finantza-erakundeen eta teknologia-bitartekari zerbitzuen agentzien arteko lankidetza babestu finantza-zerbitzu eredu dibertsifikatuak aztertu eta garatzeko, I+G baliabide eta lorpen zientifiko eta teknologikoak biziberritzeko. "Teknologia Industriaren Finantza Integrazioa" proiektu berezia ezartzea, "Hilean Kate Bat" inbertsio eta finantzaketa errepideko ikuskizunak eta "Milaka Bela eta Ehunka Ontzi" programa egitea enpresa txiki eta ertain espezializatu, berritzaile eta berritzaileen zerrenda lantzeko. Teknologia gogorreko atributuen ebaluazio sistema optimizatzea, zerrendako itxaropenei eta pizgarri politikoei buruzko orientazioa indartzea, eta kapital soziala sustatzea hasieratik, teknologia txikietan, epe luzera eta teknologia gogorrean inbertitzera. Berrikuntzan eta ekintzailetzan goi-mailako talentuarentzat kreditu-finantzaketa, informazio-baliabideak, finantza-aholkularitza eta kudeaketa-aholkularitza bezalako finantza-zerbitzu pertsonalizatuak sustatzea. Arrisku-kapitaleko funtsak bultzatu fabrikazio-berrikuntzako zentro nazionalekin, unibertsitateekin eta ikerketa-institutuekin, ekintzailetza-inkubazio-plataformekin, enpresa txiki eta ertainentzako zerbitzu publikoetako agentziekin, goi-mailako fabrikazio-pilotu-plataformekin eta I+G programa nazionaletako emaitzen industrializaziorako pilotu-unitateekin lankidetzan aritzera, lorpen zientifiko eta teknologikoen eraldaketa eta industrializazioa ahalbidetzeko. Arrisku-kapitaleko bigarren mailako merkatuko funtsak garatu, arrisku-kapitaleko funtsen akzioen transferentzietarako negozio-prozesuak eta prezioen mekanismoak optimizatu, eta eskualdeko akzio-merkatuen eta arrisku-kapitaleko funtsen garapen koordinatua sustatu. Enpresa-inkubagailuak bultzatu inbertsio zuzena, funtsak, higiezinen alokairu-ekitatea, ekitatearen truke zerbitzua eta beste eredu batzuk aztertzera inkubatutako enpresetan inbertitzeko. Aseguru-erakundeei lagundu aseguru-negozio berritzaileetan pilotu-probak egiten dituzten erakundeekin lankidetzan aritzera.
(3) Enpresa nagusientzako finantza-zerbitzuak indartzea eta industria-katearen garapen independente eta kontrolagarria babestea. Finantza-erakundeak bultzatu maileguak, bonuak, akzioak eta aseguruak bezalako hainbat tresna erabiltzera, kate nagusiko enpresa liderrei eta industria-katean laguntza ematen duten enpresa garrantzitsuei finantza-zerbitzu integralak eskaintzeko, kanpoko faktoreek gehien eragiten dieten enpresen funtzionamendu egonkorrerako finantza-irtenbideak eskaintzeko, eta enpresa pribatuei lagundu industria-kate independente eta kontrolagarrien eraikuntzan aktiboki parte har dezaten. Fusio eta erosketen mailegu-politikak hobetzea, kate liderrei lagundu industria-katearen goranzko eta beheranzko aldean zentratzen “katea betetzeko” eta “katea luzatzeko” inbertsioak egiteko, eta industria-kate osoaren garapen koordinatua bultzatzea. Meatze-enpresei lagundu mineral garrantzitsuen erreserben eta ekoizpenaren handitzea bizkortzen eta baliabide estrategikoen hornidura-bermearen gaitasuna hobetzen, industria-politika nazionalak betetzearen premisan. Industria-eskariak gidatuta, etorkizuneko produktuen sistema hobetzea eta salgaien hornidura eta prezioen egonkortasuna sustatzea.
3.Industria-sistema moderno baten eraikuntza bizkortua sustatzea
(4) Finantza-zerbitzuak optimizatu manufaktura tradizionalarentzat eta industria-eraldaketa eta -berrikuntza sustatzea. Bankuak gidatu kreditu-politikak optimizatzeko, laguntza eta kontrolaren printzipioan oinarrituta, eta finantzaketa-laguntza handitu manufaktura tradizionalaren goi-mailako, adimenduneko eta berdeko garapenerako, baita enpresei produktuen aniztasuna handitzeko, kalitatea hobetzeko eta markak sortzeko ere. Indartu manufaktura-industriaren eraldaketa digitalerako finantza-laguntza dibertsifikatua, batez ere enpresa txiki eta ertainentzat eta eraldaketa digitaleko hornitzaileentzat. Finantza-errentamenduko ondasunen finantzaketaren eta finantzaketaren funtzio bikoitza aprobetxatu enpresei laguntzeko ekoizpen-ekipoen eraldaketa digitalean, ekipamendu eta software adimendunen eguneratzean eta ordezkapenean, ekipamendu berde eta ingurumena errespetatzen dutenen erosketan eta segurtasun- eta larrialdi-ekipoen aplikazioan. Sustatu manufaktura-errentamenduko zor-aktiboen titulizazioa. Indartu bonuen produktuen berrikuntza eraldaketa teknologikoa eta -berrikuntza, fabrika adimendunen eraikuntza eta enpresa txiki eta ertainen eraldaketa digitala laguntzeko. Lagundu kotizatutako enpresei industriaren integrazioan eta -berrikuntzan, kotizazio orokorren, kokapen pribatuen eta aktiboen erosketen bidez. Bultzatu aseguru-etxeak bultzatu teknologia-aseguru negozio mota desberdinak aktiboki garatzera, manufaktura-industriaren eraldaketa eta -berrikuntzarako eta enpresen datu-aktiboen segurtasunerako arriskuen aurkako babesa emateko.
(5) Zientzia eta teknologia finantzaketaren kalitatea eta eraginkortasuna hobetzea, industria emergenteen hazkundea eta garapena eta etorkizuneko industrien etorkizunera begirako diseinua sustatuz. Finantza-erakundeei zientzia eta teknologia finantza-zerbitzu eredu dibertsifikatuak eta errelebo-estilokoak garatzen laguntzea, zientzia eta teknologia maileguak zabaltzea eta zientzia eta teknologia berrikuntzako bonuetan inbertsio eta berme ahaleginak handitzea. Ebaluazio-emaitzen erabilera sustatzea enpresa txiki eta ertainen garapen espezializatu, espezializatu eta berritzailerako, eta finantzaketa eta kreditua hobetzeko zerbitzuak indartzea. "Berrikuntza Puntuen Sistema" guztiz ezartzea eta jabetza intelektualaren berme-maileguen eta beste negozio batzuen garapena estandarizatzea. Hurrengo belaunaldiko informazio-teknologia, oinarrizko eta industria-softwarea, ibilgailu adimendunak (konektatuak), energia berria, material berriak, goi-mailako ekipamendua, informazio espazio-tenporala, merkataritza-aeroespaziala, biomedikuntza eta sare eta datuen segurtasuna bezalako industria emergenteetako enpresa kualifikatuak laguntzea, kapital-merkatu anitzekoetan funtsak biltzeko. Inbertsioen aldeko erreformak sustatu, inbertsio-erakundeen epe luzerako ebaluazioa hobetu eta epe luzerako funtsak bultzatu, hala nola gobernuaren inbertsio-funtsak, estatuaren enpresa-funtsak eta aseguru-etxeak, etorkizuneko industrien diseinua bizkortzeko, etorkizuneko manufakturan, etorkizuneko informazioan, etorkizuneko materialetan, etorkizuneko energian, etorkizuneko espazioan eta etorkizuneko osasunean arreta jarriz, arriskuak kudeagarriak direla ziurtatuz.
(6) Finantza berdeen bultzada-eginkizuna aprobetxatu industrien garapen berdea, karbono gutxikoa eta zirkularra laguntzeko. Karbono handiko industrien eraldaketa berdea eta karbono gutxikoa laguntzen duen finantza-estandar sistema baten garapena bizkortu. Finantza-tresna berde dibertsifikatuen aplikazioa indartu, hala nola kreditu berdea eta bonu berdeak, manufaktura-industriaren eraldaketa berde eta karbono gutxikoan. "Lehenengo ezarri, gero desmuntatu" printzipioari eutsi, eta bankuak bultzatu karbono handiko industrietako proiektuak eta enpresak babestera, teknologia berde eta karbono gutxiko hobekuntza eta gaitasuna ordezkatzeko politiken norabidearekin bat datozenak. Finantza berdeen pizgarri eta murrizketa mekanismoak hobetu, finantza-erakundeak bultzatu fabrikazio berdea laguntzen duten finantza-produktuak garatzera, ingurumenaren babesean, energiaren kontserbazioan, uraren kontserbazioan, ekoizpen garbian, baliabideen erabilera integralean, fabrikazio berdean eta karbono gutxiko garapenean inbertsioa handitzera, eta fabrika berdeen eraldaketa eta berritzea babestu, berde eta karbono gutxikoa.
(7) Finantza-ahalduntze digitala indartu eta ekonomia digitalaren eta ekonomia errealaren integrazio sakona sustatu. Finantza-erakundeei laguntza eman datu handiak, blockchain-a eta adimen artifiziala bezalako teknologiak erabiltzen, negozio-prozedurak errazteko eta manufaktura-industriari, batez ere enpresa txiki eta ertainei, zerbitzua emateko eraginkortasuna hobetzeko. Epe ertain eta luzeko mailegu-laguntza indartu azpiegitura digitala garatzeko, 5G, Internet Industriala eta datu eta informatika zentroak barne. Finantza-errentamendua, higiezinen inbertsio-funtsak eta aktiboen titulizazioa aktiboki erabili azpiegitura digitalaren garapenerako finantzaketa-iturriak zabaltzeko. Bankuek finantza-zerbitzu digitalen industria-plataformen garapena sustatu. Manufaktura-industriako kate nagusietan arreta jarriz, eszenatokien agregazioa, ekosistemen integrazioa, informazio-bilketa, datuen egiaztapena, balorazioa eta prezioak, eta produktuen berrikuntza indartu, likidazioa, finantzaketa eta eskudiruaren kudeaketa bezalako finantza-zerbitzu "bakar" lortzeko. Enpresa txiki, ertain eta mikroen kapital-fluxurako kreditu-informazioa partekatzeko plataforma nazional baten garapena modu ordenatuan aurrera eramatea, lehen aldiz mailegu-hartzaileentzako kreditu-informazioa optimizatzea eta manufaktura-industriako enpresa txiki, ertain eta mikroenpresentzako finantzaketa-eskuragarritasuna hobetzea. Bultzatu finantza-erakundeak Txinako ETE Zerbitzu Sarearekin lankidetzan aritzera, enpresa txiki eta ertainei "finantzaketa" zerbitzu erosoak eskaintzeko.
(8) Industria-kateetarako finantza-zerbitzuak sakontzea eta kapital-kateen eta industria-kateen integrazioa sustatzea. Finantza-erakundeak animatzen dira hornidura-katean zehar enpresa txiki eta ertainei (ETE) kobrantzak, inbentarioa, biltegi-agiriak eta eskaera-finantzaketa zerbitzuak eskaintzera, "datu-kredituan" eta "objektu-kredituan" oinarrituta, datu handiak eta eszenatoki espezifikoak aprobetxatuz. ETEen diru-fluxuen kreditu-informazioa aprobetxatu enpresa nagusien kreditutik independenteak diren "des-nukleo" hornidura-kate ereduak aztertzeko. Enpresen kreditu-txosten agentziei laguntzea manufaktura-enpresa handien, biltegiratze- eta logistika-enpresen eta beste industria-kate batzuetako datuak integratzen eta konektatzen, bankuei hornidura-katean zehar enpresen egoerari, hornidura- eta marketin-transakzioei eta kontu-eskubideen berrespenari buruzko informazioa emanez. Inbentarioaren (biltegi-agiria) finantzaketaren gainbegiratze-biltegien negozio- eta estandar teknikoak hobetzea, kalitate handiko gainbegiratze-biltegi adimendunen plataformak garatzea babestea eta online inbentarioaren (biltegi-agiria) finantzaketa-ereduak zabaltzea. Hornidura-katearen faktura-plataformen eta ondasun higigarrien finantzaketarako erregistro eta publizitate-sistema bateratuaren garapena eta aplikazioa sakontzea, eta kontuak kobratzeko finantzaketa-zerbitzuen plataformen zerbitzuaren kalitatea eta eraginkortasuna hobetzea. Finantza-erakundeen abantaila profesionalak eta zerbitzu teknologikoen gaitasunak aprobetxatu funtsen zaintzan, parekatzean eta finantza-kudeaketan, ETEak industria-katearen garapen-ekosisteman integratzea sustatzeko.
4.Industrien antolamendu arrazionala sustatzea eta garapen-espazioa zabaltzea
(9) Industria-transferentziarako finantza-zerbitzuen malgutasuna hobetzea eta industrien eskualde-antolamendua optimizatzen laguntzea. Finantza-erakundeak sustatzea finantza-baliabideen antolamendua optimizatzeko eta industriak erdialdeko, mendebaldeko eta ipar-ekialdeko eskualdeetako eskualde kualifikatuetara transferitzeko finantza-laguntza ematea. Banku handiak sustatzea eskualde arteko kreditu-kudeaketa sistemak optimizatzeko, informazio-trukea eta zerbitzuen koordinazioa indartzea industria-transferentziaren eta hartzaile-eremuetako sukurtsalen artean, eta zerbitzu integralak eskaintzea, hala nola proiektuen parekatzea eta aholkularitza estrategikoa, industria-hartzaileen eremuei. Hartzeko gobernu-sailek finantza-erakundeekin datu publikoen eta informazioaren trukea indartzea, eta hartzaile-eremuetako sukurtsalei laguntzea hasierako faseetan dauden enpresa hartzaileei kreditu-laguntza emateko, eskualdatzaile diren enpresen ekoizpena eta funtzionamendua, finantza-adierazleak, merkatu-posizioa eta kreditu-erregistroak bezalako datu historikoetan oinarrituta. Fusio eta erosketa maileguak, aktibo finkoen maileguak eta sindikatutako mailegu-zerbitzuak hobetzea, fusioak eta erosketak, joint ventureak eta lankidetza bezalako transferentzia-ereduak hobeto zerbitzatzeko. Teknologia-transferentzia sistema baten garapena bizkortzea eta faktore teknologiko eta kapital-faktoreen integrazio sakona sustatzea.
(10) Industria espezializatuetarako finantza-zerbitzuen profesionaltasuna hobetu eta industria-klusterren garapena babestu. Banku nazionalak sukurtsal espezializatuak ezartzea sustatzea. Arrisku kudeagarrien premisan, tokiko sukurtsalen baimena handitu fabrikazio aurreratuko klusterrentzat, ETE industria-kluster espezializatuentzat eta industria-kluster berritzaileentzat, industria-kluster espezializatuetarako finantza-zerbitzuak sortzeko. Tokiko banku txiki eta ertainak bultzatu eskualdeko industria-ezaugarrietara egokitutako mailegu-produktuak garatzera eta nitxo-industriei zerbitzua emateko profesionaltasuna hobetzera. Banku handien eta manufaktura-sektoreko industria-funts nazionalen arteko lankidetza juridikoa eta betetzailea sustatzea, fabrikazio aurreratuko klusterrentzat eta ETE industria-kluster espezializatuentzat finantza-zerbitzu integralak eskaintzeko. Arrisku-kapitaleko funtsak eta beste erakunde batzuk babestea klusterretan presentzia ezartzeko. Kalitate handiko batzorde espezializatuak garatzea eskualdeko akzio-merkatuetan sektore espezializatu, berritzaile eta berritzaileetarako, eta inkubazioa, orientazioa eta zerbitzu profesionalak indartzea publiko egiten diren enpresentzat.
(11) Mugaz gaindiko finantza-zerbitzuen erosotasuna hobetzea eta goi-mailako bi norabideko irekiera eta garapenerako espazioa zabaltzea. Kanpo-merkataritza manufakturatzeko finantza-produktuen eta -zerbitzuen hornidura optimizatzea. Ekimen bereziak abiaraztea nazioarteko enpresa txiki eta ertainei zerbitzua emateko. Kontu korrontearen saldoen eta ordainketaren erraztea hobetzea, enpresek mugaz gaindiko merkataritza-likidazioa modu seguru, eraginkor eta erosoan egin ahal izan dezaten bermatuz. Mugaz gaindiko merkataritzarako RMB likidazioaren eskala zabaltzea, enpresen kanpo-merkataritzako likidazio-beharrei hobeto erantzuteko. Kalitate handiko enpresentzako merkataritza-balantzaren erraztapen-politiken kalitatea eta eraginkortasuna hobetzea sustatzea. Enpresa kualifikatuei mugaz gaindiko funtsen metatze-zerbitzuak probatzen laguntzea, barneko eta atzerriko funtsen transferentzia eta erabilera koordinatua errazteko. Esportazio-kreditu asegurua eta kreditu-hornidura gehiago zabaltzea kanpo-merkataritzaren sektorean. Kanpo-trukearen estaldura-zerbitzuetarako publizitatea eta politika-laguntza indartzea, nazioarteko enpresen truke-tasaren arriskuen kudeaketa-gaitasunak hobetzeko. Goi-teknologiako enpresentzat, ETE espezializatuentzat, berritzaileentzat eta teknologian oinarritutako ETEentzat mugaz gaindiko finantzaketa errazteko pilotu-programaren irismena zabaltzea. Atzerriko inbertsioa duten enpresei berrinbertsioa erregistratzeko salbuespen gisa balio dien pilotu programaren esparrua modu ordenatuan zabaldu, atzerriko inbertsioa duten enpresen barne-kapitaleko inbertsioa errazteko. Atzerriko Bazkide Mugatu Kualifikatuen (QFLP) pilotu programa optimizatu eta hobetu. Kapital-kontuaren errentaren erabilerarako zerrenda negatiboa hobetu, enpresek atzerriko kapitala erabiltzeko duten eraginkortasuna hobetzeko.
5.Industrializazio gaitasun berriak eraikitzeko finantza-laguntza indartzea
(12) Hobetu manufaktura-industriari zerbitzua ematen dioten finantza-erakundeen barne-mekanismoak. Finantza-erakundeek industrializazio berriari zerbitzua ematea sartu beharko lukete beren epe luzeko eragiketa-estrategietan, beren eragiketak berehala egokitu beharko lituzkete garapen nazionaleko beharren eta industria-eraldaketaren eta hobekuntzaren joeren arabera, eta manufaktura-industriarako epe ertain eta luzeko mailegu eta kreditu-lerroetarako laguntza handitu. Bankuek manufaktura-industriarako kreditu-plan bereiziak ezarri beharko lituzkete, baliabideen bermeak indartu kapital ekonomikoaren esleipena bezalako arloetan, diligentzia-salbuespenak eta pizgarri-mekanismoak hobetu, eta oinarrizko lehen lerroko langileak mobilizatu beharko lituzkete manufaktura-enpresa txiki eta ertainei aktiboki zerbitzua emateko. Lagundu bankuei industrializazio berriaren garapenaren eskakizunetara egokitutako kreditu-ebaluazio-ereduak garatzen, eta kreditu-politika eta sarbide-estandar bereiziak formulatu industria espezifikoen ezaugarrien eta enpresen hazkunde-etapen arabera. Gidatu finantza-erakundeak "bi printzipio sendoei" atxikitzeko, enpresa mota guztiei berdin tratatzeko eta manufaktura-enpresa pribatuentzako finantza-zerbitzuak indartzeko.
(13) Hainbat finantza-tresnen koordinazioa eta lankidetza indartzea. Informazioa trukatzea eta negozio-lankidetza sustatzea bankuen, aseguru-etxeen, balore-enpresen, funtsen, finantzaketa-berme erakundeen eta finantza-aktiboen kudeaketa-enpresen artean, zeharkako finantza-arriskuak saihestuz eta bezeroen pribatutasuna babestuz. Finantza-holding enpresei finantza-baliabide desberdinak beren taldeetan integratzen laguntzea, enpresei finantza-zerbitzu integralak eskaintzeko. Aseguru-erakundeak, banku-aberastasunaren kudeaketako filialak, finantza-errentamenduko enpresak eta finantza-errentamenduko enpresak bultzatu, epe luzerako eta egonkorra den finantza-laguntza eman diezaien manufaktura aurreratuaren garapenari, kapital propioaren, bonuen, kapital pribatuko funtsen eta finantza-errentamenduaren bidez, arrisku kontrolagarrien eta merkataritza-baimenaren premisan.
(14) Zientzia, teknologia, industria eta finantzetan diziplina anitzeko talentu talde bat landu. Zientzia eta teknologia finantza zerbitzuetarako antolakuntza sistema profesional bat aztertu eta hobetu, talentuen garapen bateratua gauzatu hainbat zientzia eta teknologia parke eta zientzia eta teknologia enpresentzat, eta finantza zerbitzuen maila hobetu zientzia eta teknologia baliabideak kontzentratzen diren eremuetan, hala nola goi-teknologiako gune nazionaletan. Finantza erakundeak bultzatu fabrikazio aurreratuan eta zientzia eta teknologia arloetan esperientzia profesionala duten talentuak kontratatu eta sartzera, diziplina anitzeko finantza kudeaketa eta zerbitzu taldeak eraikitzeko. Finantza erakundeak bultzatu finantza espezialistak industria-kateko bizkarrezur-muineko enpresetan, fabrikazio aurreratuko klusterretan, enpresa txiki eta ertainen espezialitateko industria klusterretan, goi-teknologiako industria garapen gune nazionaletan eta maila nazionaleko eremu berrietan kokatzeko, eta aldizka enpresetan eta parkeetan kokatzeko. Enpresa gakoei, enpresa txiki eta ertainen zerbitzu publiko agentziei eta industria parkeen kudeaketa eta finantza langileei finantza erakundeekin trukatzeko eta ikasteko laguntza eman, eta enpresen finantza kudeaketa prozesuen eta banku maileguen berrikuspen prozesuen bateragarritasuna hobetu.
6.Finantza eta industria politiken arteko koordinazioa eta lotura indartzea
(15) Erakundearen lidergoa eta sustapen-mekanismo koordinatuak indartzea. Txinako Herri Bankuak, Industria eta Informazio Teknologia Ministerioak, Garapen eta Erreforma Batzorde Nazionalak, Finantza Ministerioak, Finantza Gainbegiratzearen Estatu Administrazioak, Txinako Baloreen Arautze Batzordeak eta Kanbioen Estatu Administrazioak informazio-trukea eta politika-koordinazioa indartuko dituzte, makroekonomia-politikaren orientazioen koherentzia hobetuko dute eta politikak ezartzeko ingurunea optimizatuko dute. Manufaktura-industriari epe ertain eta luzeko maileguak zabaltzeko lan-mekanismoa hobetu, industria nagusientzako proiektuen gomendio-mekanismo erregularra ezarri eta hobetu, industria-finantza lankidetza-plataforma nazionalaren eginkizuna aprobetxatu, proiektuen sustapenean, finantzaketa parekatzean eta faktoreen segurtasunean ahaleginak etengabe handitu, eta finantza-erakundeak industrializazio berriaren arlo nagusiak babestera bultzatu. Finantza-erakundeak gidatu agintaritza eskudunekin, industria-elkarteekin, unibertsitate nagusiekin eta oinarrizko enpresekin guztiz lankidetzan aritzeko, finantza-laguntza ekosistema itxi bat sortzeko. Politika eta estandarren integrazioa indartu, industria-estandarrak finantzaketan eta kreditu-onarpenean, zerrenden berrikuspenean eta araudi-ebaluazioetan txertatu, eta finantza-adierazleak proiektuen ebaluazioan eta enpresen garapenean txertatu.
(16) Politika-pizgarriak eta -murrizketak indartzea. Berrikuntza zientifiko eta teknologikorako eta eraldaketa teknologikorako birfinantzaketaren eta interes-tasen diru-laguntzen ezarpena sakontzea, politika monetarioko tresnak eraginkortasunez erabiltzea, hala nola karbono-isurien murrizketa-laguntza tresnak, enpresa txikien birfinantzaketa eta birdeskontuak, industrializazio berriaren arlo nagusiak eta enpresa txiki eta ertainen garapena laguntzeko. Fabrikazio-kredituaren jarraipen nagusia indartzea, bankuei politika-eskakizun guztiak betetzera bultzatzea, makrokreditu-politikaren gidalerroak etengabe indartzea eta finantza-merkatuaren ordena osasuntsua sustatzea. Finantza berdeen ebaluazio-adierazleak hobetzea, "bi goi, kapital bat" industrien finantzaketa-eskala ebaluazio-irizpide gisa erabiltzeaz harago joanez.
(17) Tokiko politika laguntza mekanismoak hobetzea. Industria eta informazio teknologia, garapen eta erreforma tokiko sailek eta beste sail garrantzitsu batzuek, finantza kudeaketako sailekin batera, banakako orientazio mekanismo bat ezarriko dute beren eskualdeetako industria finantzaketa proiektu nagusietarako, aktiboki koordinatuz proiektuen finantzaketan eskakizun osatugabeak eta informazio asimetria bezalako arazoak konpontzeko. Tokiko gobernuak babestutako finantzaketa berme erakundeak bultzatuko dira kreditua hobetzeko laguntza ematera enpresa txiki eta mikro kualifikatuei, kapitala hornitzeko mekanismoak hobetuz, berberak eta arriskuen konpentsazioa indartuz eta errendimendu ebaluazioak optimizatuz. Industria eta finantza lankidetzarako pilotu hiri nazionalak bultzatuko dira industria, fiskal eta finantza politiketan berrikuntza koordinatua indartzera, eta arriskuen konpentsazioa eta maileguen interes diru-laguntzak bezalako mekanismoak hobetzera. Finantzaketa kreditu zerbitzu plataforma integratuaren sare nazionalaren eginkizuna aprobetxatu finantza erakundeei kreditu informazioaren garapena eta erabilera sakontzen laguntzeko. Industria adituen datu-base bat eta enpresen berrikuntza gaitasunak ebaluatzeko datu-base bat ezartzea bultzatuko da finantza erakundeen maileguen berrikuspenerako eta erabakiak hartzeko laguntza intelektuala eta informatiboa emateko.
(18) Arriskuen prebentzio eta kontrol mekanismo koordinatu bat ezarri eta hobetu. Industria eta finantza arriskuen ebaluazio bateratu eta alerta goiztiarreko mekanismo bat ezarri. Industria eta Informazio Teknologia Ministerioak, Garapen eta Erreforma Batzorde Nazionalak eta beste sail batzuek proiektu handien eta industria gakoen arriskuen ebaluazioak indartuko dituzte, eta arrisku handiko proiektu eta enpresei buruzko informazioa berehala partekatuko dute finantza kudeaketa sailekin eta finantza erakundeekin. Finantza erakundeak bultzatu industria politika nazionaleko eskakizunak ezartzera, kreditu arriskuen kudeaketa eta funtsen erabileraren jarraipena indartzera, arbitraje eta bidegabeko erabileraren arriskuak saihestera eta "inboluziozko" lehia saihestera. Fabrikazio maileguen sailkapen eskakizunak zorrotz ezartzera, fabrikazio maileguen arrisku profila zehatz-mehatz islatzeko. Bankuei lagundu legearen arabera enpresen errendimendu txarreko maileguak konpontzeko ahaleginak areagotzen, berregituraketa, amortizazio, transferentzien eta beste bide batzuen bidez.
Txinako Herri Bankua
Industria eta Informazio Teknologia Ministerioa
Garapen eta Erreforma Batzorde Nazionala
Finantza Ministerioa
Finantza Arautze Administrazioa
Txinako Baloreen Arautze Batzordea
Kanpo-trukearen Estatu Administrazioa
2025eko uztailaren 29a
Argitaratze data: 2025eko abuztuak 7